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广西新闻网钦州6月10日讯（通讯员 郑重）近年来，钦州市钦南区严格落实粮食安全党政同责，建立了以党组织为引领、以产业化经营为重点、以市场化为导向的撂荒地治理模式，推动临海土地高效利用、农业特色转型，实现千亩盐碱地种出“稻花香”、千亩荒滩变粮仓。2021年，钦南区粮食面积49.15万亩，同比增长0.12%；产量达到14.52万吨，同比增长1.58%。

当地使用大型机械对撂荒土地进行复耕。广西新闻网通讯员 郑重 摄

构建利益联结机制，释放农民全程参与活力

2021年以来，钦南区推行“集中流转”“代耕代种”“联耕联种”等分类经营方式，实现撂荒耕地分类治理、流转。该区共流转土地3424亩，村级集体经济托管3227亩，撂荒地整治4699亩，涉及农户1.37万户，推动群众自愿拓荒耕种1500多亩。

钦南区在对连片撂荒且符合复耕复种条件的，由农户自愿签订授权书，将地块无偿委托村委统一复耕复种三年。待耕地质量提升后，村委统一划定区域交还农户自行耕作。期间三年内，农户正常享受国家相关惠农补贴，期满后农户可自行耕作，也可按照市场规则进行土地流转。

针对部分季节性撂荒地块，采取村委（合作社）与农户早晚造轮流种植方式，由农户委托村委（合作社）代耕早造，期间农户正常享受耕地地力补贴。作物收获后、晚造耕作前，由村委（合作社）犁耙平整土地后，归还农户进行晚造种植。

针对部分农户愿意种双季稻但无能力耕耙土地的，钦南区采取“村委（合作社）+农户”模式种植，村委（合作社）负责修缮生产设施及早晚造犁耙机耕，农户自行种植管理，收成归农户所得，且正常享受耕地地力补贴。村委（合作社）作为基础设施实施主体，享受其他补贴或奖励。该举措有效破解临海土地资源因土地低产贫瘠、耕作条件差而撂荒的难题。

当地群众正在收割成熟的海红米。资料图片

创新三链带动模式，挖掘农地规模化流转潜力

钦南区构建党组织全方位引领工作格局，推行“党支部+党小组战斗堡垒”“党员模范先锋+党员示范户”联动模式，全面盘活临海撂荒土地资源。

该区建立了“区负总责、乡镇牵头、村为主体”责任机制，区委成立撂荒耕地治理工作专班，各镇党委牵头成立土地流转工作小组，村以党支部为主体，全覆盖村民小组、田间地头，抢抓春耕备耕有利时机。

此外，钦南区还建立“党员示范户+农户”“新型农业生产经营主体+农户”等联营托管模式。村党支部通过“一对一”、“一对多”结对帮扶农户模式，把党员致富带头人和带富能力强的行业企业党员有效集聚到产业链上，提供政策宣讲、技术指导、管理销售等培训，从培养成熟的致富能手中发展党员，成立“两新”党支部领航发展。

钦南区高品质的海红米。资料图片

创新品牌发展路径，增强农业现代化发展动力

分类种植布局中，钦南区创新“饱水种水稻、缺水种玉米、咸水种红米、咸沙种红薯”滨海种植模式，推广在“8沙2土”的盐碱（咸酸）地种植高附加值的海红米、红薯等。在旱地示范种植玉米，打造高产高效特色种植示范面积超2000亩。

该区建立了与广西农科院、北部湾大学、广西薯类创新团队等科研机构合作机制，加大精深加工研发，开展海红薯等农产品新品种新技术的引进、实验及产业化研究。加大无人机监测、定时定量滴灌方式、土地抽样化验补充元素等科学管理方式应用，提升农产品质量。

钦南区还发挥“钦州海红米”国家农产品地理标志产品品牌优势，联合江西师范大学、南昌大学等国家重点实验室研发“三红”特色产品（红薯干、红薯粉丝、海红米稀），打造了“钦掌柜”“康硒贡薯”“康熙岛蛋”等一批广西向海特色农产品品牌。

2021年自治区春耕生产现场推进会、2022年自治区“稳粮食兴乡村攻坚战”钦北防片区春耕生产现场活动接连在钦南区举行。